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斩断跨境网络赌博犯罪“链条”******

　　李忠勇

　　每年“两节”期间，人们的休闲娱乐时间增加，一些人选择网络赌博作为消遣。殊不知，这种消遣方式轻则造成钱款损失，重则引发法律风险。

　　近日，公安部披露了2022年打击治理跨境赌博犯罪成效 ：全年共侦办跨境赌博相关犯罪案件3.7万余起，打掉网络赌博平台2600余个 、实体赌场1100余个 ，打掉非法支付平台和地下钱庄2500余个 、非法技术服务团队1200余个 、赌博推广平台1600余个，一大批犯罪嫌疑人被移送审查起诉 。

　　赌博历来是社会一大公害。有些人把维系生活 的钱款用来赌博 ，赌输之后，弄得倾家荡产，妻离子散；有些企业主挪用资金进行网络赌博，造成资金链断裂 ，企业倒闭 ；还有人在赌输后，实施盗窃、诈骗、抢劫等犯罪……由此可见，赌博不仅违背社会公德 ，毁掉个人和家庭幸福，而且还会涣散民族精神 ，败坏社会风气 ，诱发各种犯罪 ，威胁社会安定 ，影响经济社会健康发展。

　　近年来 ，随着互联网的快速普及与发展，超越时空的跨境网络赌博活动也不断扩张蔓延 。同传统 的线下赌博相比 ，跨境网络赌博犯罪案件不仅涉案人员多 、金额大，而且服务器设在境外 ，以类似传销模式运作 ，容易导致聚集参赌 ，且具有隐蔽性强 、跨域性广 、技术性程度高、组织结构严密等特点，致使案件查处呈现出侦查难 、抓捕难、取证难 、治理难的特点，给公安机关的打击治理工作带来诸多挑战。

　　我国历来高度重视打击治理跨境赌博工作 ，并作出一系列决策部署。2022年，公安机关会同有关部门继续采取严厉措施打击治理跨境赌博犯罪 ，系统治理涉赌黑灰产问题 ，摧毁了一批特大跨境网络赌博团伙，侦破了一批重大案件 ，打击治理工作整体呈现压倒性态势。最近 ，安徽宿州警方就破获了一起特大跨境网络赌博案 ，抓获犯罪嫌疑人63名 ，涉案流水高达2亿元；西安市雁塔区人民法院也审理了一起涉案赌资逾亿元 的跨境网络开设赌场案。

　　虽然跨境赌博犯罪集团遭受重创 ，但我们仍要清醒地看到，跨境网络赌博的生存土壤尚未彻底铲除 ，必须坚持多措并举，注重标本兼治 ，坚决斩断跨境赌博犯罪 的“链条” ，不断将打击治理工作向纵深推进 ，净化社会环境。

　　首先 ，要实行综合治理 ，齐抓共防 。网络赌博涉及方方面面，单靠一两个部门治理难以奏效 ，因此必须在各级党委、政府 的领导下 ，健全机制 ，多管齐下 ，有效治理跨境赌博犯罪生态。如加强全民拒赌反赌宣传教育 ，提高广大群众拒赌反赌意识；公安 、网信 、银行、工信等部门要密切配合，加强对互联网站的许可备案管理 ，及时封堵处置跨境网络赌博网站和应用程序等 ，形成防范打击整治网络赌博活动 的合力 。

　　其次 ，要全面挖掘涉赌线索，加大侦查打击力度 。各地各级公安机关应通过广泛发动群众举报 、网络监控巡查 、深入公共场所摸排等多种渠道 ，全面搜集挖掘获取网络赌博案件线索 。在此基础上 ，顺藤摸瓜，对涉赌者 的真实身份、资金流向、赌博网站设置地点 、组织结构等进行全面侦查，并加强案件研判 ，从而达到“一网打尽” 的效果。

　　最后 ，要加强区域和国际合作，提升打击效能 。跨境网络赌博案件具有跨地域性，这就需要进一步完善跨域协作机制，加强禁赌国际合作，加大境外执法合作和追逃力度，这样才能彻底摧毁跨境网络赌博犯罪集团 ，从源头上斩断跨境赌博犯罪“链条”。

数据新闻多元，应探索更多交互体验******

陈积银

　　（陈积银简介，西安交通大学新闻与新媒体学院教授 ，博士生导师。中国数据新闻大赛创始人，西安交通大学青年拔尖人才（A类） ，中组部国家万人计划青年拔尖人才 ，陕西省智媒研究基地主任，福建省闽江学者特聘教授。曾获第六届全国广播影视“十佳百优”理论人才称号。主持中宣部 、中组部 、教育部等部委项目多项 ，在CSSCI期刊等发表论文40余篇 。）

　　随着我国前沿科技 的迭代更新 ，媒体融合不断向纵深发展，数据新闻应运而生。新闻生产方式的创新发展也反映出大众信息需求的变化 。全媒体环境下 ，加强媒体融合视角下数据新闻的技术创新与理念创新成为数据新闻发展 的题中应有之义。近年来，新文科建设的呼声高涨，数据新闻也成为新闻传播教育中颇有成效 的尝试 ，推进了技术与人文教育 的进一步融合。《中国新闻出版广电报》记者日前就媒体融合视角下数据新闻的发展前景及新文科思维背景下数据新闻人才培养等问题，采访了西安交通大学新闻与新媒体学院教授陈积银 。

　　数据新闻教学应势而生

　　经过多年 的发展与沉淀，数据新闻应用日臻成熟 ，业界成立了不少专门 的制作团队 ，学界则设置相关课程以培养专业人才 。

　　“数据新闻是在技术推动下发展起来 的 。”陈积银介绍说，在智能化、5G及媒体融合情境下 ，数据新闻融合也将获得新的发展机遇 ，朝着更加成熟与理性的方向发展。

　　陈积银认为，数据新闻的实践性 、专业性非常强 ，业界 的实践领先于学界，但无论 是学界还是业界 ，人才匮乏的现象仍然存在。因此 ，数据新闻的未来发展方向主要集中在提升人员数据素养，培育数据发掘、可视化制作人才团队等几个方面 。

　　由于学界、业界对数据新闻关注度逐渐提高 ，学界与业界融合也更加紧密 。“学界与业界应积极构建平台，推动优质资源接轨 ，为数据新闻的发展蓄力。”陈积银建议，可以通过工作坊沙龙等形式进行培训与交流 ，关注数据新闻制作的核心环节，共同寻找难题的应对方案。

　　“为贯彻中央媒介融合有关精神，培养大数据时代的一流新闻人才 ，我于2015年创办了中国数据新闻大赛 。”陈积银介绍 ，该赛事 的初衷是“以赛促教” ，为中国新闻教育更好地适应大数据时代需求提供探索平台，为国内新闻教育学界师生数据新闻作品提供展示平台。目前 ，该赛事已经成为引领国内重要新闻院校进行科教融合 ，开展学科交叉融合（传统新闻传播与现代信息技术）的一个新赛道 ，并获得业内不少数据新闻团队 的认可与积极参与 。西安交通大学通过大赛平台，有效促进了文、理 、艺交叉 的新闻传播教育探索，近年来培养了不少复合型、专家型、国际化 的新型新闻人才。

　　“国内数据新闻 的议题越来越多元，应进一步探索交互体验形式。”陈积银说，在每一届 的中国数据新闻大赛作品中，都包含经济 、政治 、环境、民生、体育 、娱乐等多种议题 ，而其交互性逐年提升 。未来，将会有更多的创作团队对可听化的数据新闻进行探索，或将数据新闻与游戏等进行结合 ，实现内容形式和读者体验 的双重升级 。

　　探索学科交叉教学模式

　　“当前数据新闻在追求可视化效果的同时一定程度上忽略了新闻价值和社会功能。”陈积银认为 ，现在数据新闻在呈现形式上也存在一些问题。部分以网页形式呈现 的数据新闻在移动端阅读时存在不兼容问题 ，导致数据新闻传播受阻。此外 ，移动阅读的快节奏和碎片化对数据新闻而言也是一个挑战 ，数据新闻在呈现方式上应注重数据的多样性、内容的交互性及叙事 的多维度 ，以吸引受众阅读和交互 。

　　“尽管当前数据新闻的制作还存在普惠性不强 、交互性有待提高 、可视化水平参差不齐 、思想性有待提高等问题 ，但也呈现出有数据更有共享 、有图表更有内容、有故事更有情怀、有融合更有信仰 、有问题更有反思等鲜明特点 。”陈积银建议，未来在选题方面，期望更多作品与“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求 、面向人民生命健康”相结合；在数据使用规范方面 ，希望作品全面保障用户数据安全 ；在可视化呈现方面 ，期待作品在可视化实践时注重庞大数据 的易读性，以增强传播效果 。

　　“媒体融合大背景下，新闻人才培养特别是数据新闻人才培养过程中存在着一些亟待解决的问题 。”陈积银认为 ，传统新闻学院 的教育以文科为主，教师与学生存在技术性知识结构短板的问题 ，具备跨学科背景的数据新闻领域教师相对较少。目前，我国不少高校的新闻传播学院不断探索专业设置和教学设计 ，在发展中逐渐走向学科交叉的教学模式 。同时，还应注重培养学生的数据思维和算法思维 ，积极学习数据新闻所需的技术性知识与技能。

　　“对于文科学生而言，网页制作、可视化技术等操作技能 的学习 ，短期内掌握有些困难，这使得数据新闻教学局限于理论知识。”陈积银说 ，中国数据新闻大赛为学生们提供了一个理论与实践相结合的机会，缩小了数据新闻领域人才培养与新闻行业需求之间的差异 。近几届大赛作品，在选题上内容多元、角度丰富、注重社会价值，在可视化呈现上技术多样 、形式丰富、交互性强 ，在评审方面坚持学界 、业界与政界相结合，在教学实践方面收到了良好的成效 。

　　契合新文科背景要求

　　受疫情影响，智慧教育已成为教育模式转型发展 的客观需求 ，慕课 、云课堂现已成为教育新景象。这些新的教育模式颠覆了原有 的传统教育模式，同时也促进了新闻传播教育的创新与发展 。

　　“我们需要立足学界、携手业界、服务政界 、融入世界 ，在传统的教育模式上进行自我教学革命。”陈积银认为 ，业界在技术研发方面 的投入 ，政界在引智方面的投入 ，使得其在新闻传播技术 、应用方面 的水准远超学界。因此 ，当前 的新闻传播教育一方面应积极改革，拥抱现代信息技术带来的红利 ；另一方面，也应保留原来教学中的先进经验，守住意识形态 的红线，积极用马克思主义新闻观武装师生 的头脑。

　　“作为新闻传播教育工作者也应完成相应的转变，进一步激发学生学习 的主动性、积极性，培养学生的创造力 、表达欲 、动手能力和团队合作精神 。”陈积银建议 ，一 是转变原来上课靠书本的理念，将研讨式教学与体验式教学相结合、启发式教学与自主学习式教学相结合 ；二 是转变原来的身份 ，从知识传授 ，转化为方向引领、动力激励、方法指导 、结果督察和过程讨论；三是提升前沿知识 的学习与科研能力 ，向学生传授新闻传播国际前沿知识。

　　“西安交通大学新闻与新媒体学院以工字牌为旗帜 ，新闻人才培养方案的建设契合了新文科建设背景下新闻教育改革的整体趋势。”陈积银介绍 ，新闻与新媒体学院组建计算机、公共管理、新闻传播等多学科背景 的核心师资队伍 ，根据新文科建设理念与市场需求，建设协同育人基地以提升学生 的数据素养 。学院与政企共建的“陕西省智媒研究基地”沿用文理交叉 的思路 ，背靠政界、立足学界、携手业界，为学生提供全智能化 的平台资源 ，使学生在学习传统新闻采编技能的同时 ，学习短视频摄制 、大数据舆情分析等新媒体技术技能 。

　　在教学实践方面，陈积银一直鼓励学生放下课本、走出校园 、走进社会 ，在实践中发现问题、解决问题 。他介绍说：“在数据新闻课程教学上，我鼓励同学们根据特长和兴趣自由组队 ，走到社会上采访调研 、收集数据、自主解决难题，共同完成一个数据新闻作品的制作。同学们认为这种学习方式动手操作性强 ，比课堂教学收获更大 。”

　　“通过鼓励学生们自由组队参加中国数据新闻大赛，磨炼提升了他们的团队合作、沟通协调、专业实践以及前沿探索等各项能力 。”陈积银认为 ，大赛“以赛育人”“以赛促教”，推动了传统新闻传播教育模式向现代化转型，引导学生在作品制作中从简单的多学科知识累加向多学科知识相融转变。同时，也为高校学生和新闻工作者搭建起新闻传播教育学界与业界沟通的桥梁 。

　　（中国新闻出版广电报记者 杜一娜 常湘萍）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）